Record Details

THE EVOLUTION OF LOCAL GOVERNMENT AND SELF-GOVERNMENT IN RUSSIA

Law Enforcement Review

View Archive Info
 
 
Field Value
 
Title THE EVOLUTION OF LOCAL GOVERNMENT AND SELF-GOVERNMENT IN RUSSIA
ЭВОЛЮЦИЯ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ
 
Creator Tatiana Yashchuk ; Dostoevsky Omsk State University
Татьяна Ящук Федоровна; Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского
 
Subject The history of the state; the history of the law; the municipal law; the local self-government; the local government; land authorities; the municipality; the local councils
История государства; история права; муниципальное право; местное самоуправление; местное управление; земские органы; городское самоуправление; местные cоветы
 
Description УДК 34The article highlights the main stages in the development of local government and self-gov-ernment in Russia. It shows the specifics of each stage. The formation of the Russian state was accompanied by the synthesis of the princely power and the community self-government. The genesis autocracy was accompanied by a struggle with the self-government institutions. The creation of rural and urban self-government in the second half of the XIX century was accom-panied by a debate on the social and public origin of these institutions.The Soviet state was based on the unity of the Soviet system. It concluded the discrete de-velopment of local self-government in Russia. There is no historical strong tradition of local government in this system.Objective of the article is to identify and characterize the main stages of development of local government and self-government in Russia. Show the discrete nature of the develop-ment of local self-government in Russia.The formation of the Russian state was accompanied by the synthesis of princely power and community self-government. Genesis autocracy was accompanied by a struggle with self-government institutions. The absence of territorial self-government in Russia was offset by the presence of social class municipality for a long time. Caste traditions tradition had a negative impact after the establishment of rural and urban self-government in the second half of the XIX century.During the preparation of the reforms and their implementation were discussions of the rela-tionship between the state and the community began in management. As a result, there is the inclusion of local authorities in the sphere of active state regulation. The desire of the county public to the political activity was suppressed by autocracy. The Provisional Government at-tempt to rely on the local self-government to create new authorities ended in failure.The Soviet state was based on a single management system. Certain powers was delegated at the local level. The local authorities have been transferred some resources to implement it. So the system of local budgets was build. The most successful period of the local govern-ment activity accounts for 1920s. The city and district are considered as the territorial foundation of local government. Scientific field formed that studies the feature of local govern-ment in the Soviet conditions.In the 1930s, there is centralization of government. The development of the city is subject to problems of industrialization and development of the rural areas is subject to problems of collectivization. The state policy does not consider the interests of local communities.The liberalization of the political regime in the late 1950s has led to a revival of the idea of decentralization. But decentralization of government is considered solely as an economic rather than a social and political problem. This understanding persisted until the end of the Soviet period.The lack of stable historical tradition of local government negatively affects the municipal development of the Russian Federation.
УДК 34В статье выделяются основные этапы развития местного управления и самоуправления в России. Показана специфика каждого этапа: формирование российского государства сопровождалось синтезом княжеской власти и общинного самоуправления; генезис самодержавия сопровождался борьбой с институтами самоуправления; создание земского и городского самоуправления во второй половине XIX в. сопровождалось дискуссиями о социальной и государственной природе этих учреждений; советское государство строилось на единстве системы cоветов.Сделан вывод о дискретном развитии местного самоуправления в России и отсутствии исторической устойчивой традиции деятельности органов местного самоуправления.
 
Publisher Dostoevsky Omsk State University
 
Contributor —
—
 
Date 2017-03-22
 
Type info:eu-repo/semantics/article
info:eu-repo/semantics/publishedVersion
—
 
Format application/pdf
application/pdf
 
Identifier http://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/48
10.24147/2542-1514.2017.1(1).92-100
 
Source Law Enforcement Review; Том 1, № 1 (2017); 92-100
Правоприменение; Том 1, № 1 (2017); 92-100
2542-1514
 
Language eng
rus
 
Relation http://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/48/41
http://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/48/42
Пузанов В.В. Народ и власть в городах-государствах Древней Руси / В.В. Пузанов // История России. Народ и власть. – СПб., 1997. – С. 49–95.
Еремян В.В. Муниципальная история России / В.В. Еремян. – М.: Академический проект, 2005. – 960 с.
Кривошеев Ю.В. Становление Великорусской государственности / Ю.В. Кривошеев // История России. Народ и власть. – СПб., 1997. – С. 167–202.
Градовский А.Д. Начала русского государственного права: в 2 т. / А.Д. Градовский. – М.: Зерцало, 2006. – Т. 1. – 470 с.
Морозова Е.Н. История формирования концепции земской реформы: «Соображения по проекту о земских учреждениях» Н.А. Милютина / Е.Н. Морозова // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: История, международные отношения. – 2015. – Т. 15. – Вып. 2. – С. 26–32.
Куликов В.В. Реформа местного самоуправления в России: теории и реальность / В.В. Куликов // Госу-дарство и право. – 2000. – № 11. – С. 13–18.
Лаптева Л.Е. Региональное и местное управление в России (вторая половина XIX в.) / Л.Е. Лаптева. – М.: ИГиП РАН, 1998. – 151 с.
Кокошкин Ф.Ф. Лекции по общему государственному праву / Ф.Ф. Кокошкин. – М.: Зерцало, 2004. – 312 с.
Чудаков О.В. Демократизация органов городского самоуправления в Сибири в период социальных катаклизмов (март–апрель 1917 г.) / О.В. Чудаков // Вестник Томского государственного университета. Исто-рия. – 2012. – № 4. – С. 82–85.
Велихов Л.А. Основы городского хозяйства / Л.А. Велихов. – М.; Л., 1928. – 216 с.
Говоренкова Т.М. Читаем Велихова вместе / Т.М. Говоренкова. – М., 1999. – 322 с.
Френкель З.Г. Волостное самоуправление / З.Г. Френкель. – М., 1999. – 270 с.
Энциклопедия местного управления и хозяйства. – М., 1927. – 1583 с.
Ящук Т.Ф. Организация местной власти в РСФСР. 1921–1929 гг. / Т.Ф. Ящук. – Омск: Изд-во Ом. гос. ун-та, 2007. – 592 с.
Городское хозяйство. – М., 2014. – 1200 с. – (Антология «Строители России. XX–XXI вв.»)
История налоговой политики России: конец XIX, XX и начало XXI столетия. – М., 2008. – 334 с.
Пивоваров Ю.Л. Урбанизация России в XX веке: представления и реальность / Ю.Л. Пивоваров // Общественные науки и современность. – 2001. – № 6. – С. 101–113.
Гаврилов С.О. Местные Советы Российской Федерации в предвоенный период / С.О. Гаврилов. – Но-восибирск: Изд-во СО РАН, 2003. – 373 с.
Самигуллина С.Х. Переход от отраслевой к территориальной форме управления народным хозяй-ством в 1957 году: задачи начального этапа / С.Х. Самигуллина // Вестник Челябинского государственного университета. – 2013. – № 6. История. – Вып. 54. – С. 72–76.
Муниципальное право России / под ред. А.Н. Костюкова. – М.: Норма, 2007. – 687 с.
 
Rights Authors who publish with this journal agree to the following terms:Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).
Авторы, публикующие в данном журнале, соглашаются со следующим:Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и предоставляют журналу право первой публикации работы на условиях лицензии Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным сохранением ссылок на авторов оригинальной работы и оригинальную публикацию в этом журнале.Авторы сохраняют право заключать отдельные контрактные договорённости, касающиеся не-эксклюзивного распространения версии работы в опубликованном здесь виде (например, размещение ее в институтском хранилище, публикацию в книге), со ссылкой на ее оригинальную публикацию в этом журнале.Авторы имеют право размещать их работу в сети Интернет (например в институтском хранилище или персональном сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению и большему количеству ссылок на данную работу (См. The Effect of Open Access).