On approaches to development of interagency statistical resources for monitoring the performance of social programs
Voprosy statistiki
View Archive InfoField | Value | |
Title |
On approaches to development of interagency statistical resources for monitoring the performance of social programs
О подходах к формированию межведомственных статистических ресурсов, необходимых для мониторинга выполнения социальных программ |
|
Creator |
O. Petukhova V.; Central Economic-Mathematic Institute, Russian Academy of Sciences
A. Bogomolova V.; Lomonosov Moscow State University T. Yudina N.; Lomonosov Moscow State University О. Петухова В.; Центральный экономико-математический институт РАН А. Богомолова В.; МГУ им. М.В. Ломоносова Т. Юдина Н.; МГУ им. М.В. Ломоносова |
|
Subject |
социальная статистика; Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы; интеграция данных; статистический ресурс; статистическое наблюдение; гармонизация понятий предметной области; social statistics; Russian national children’s strategy for 2012-2017; data integration; statistical resource; statistical observation; harmonization of concepts of the subject area
|
|
Description |
This article describes an approach to development of interagency statistical resources with regard to support program for children and families with children - «Children of Russia» - based on the best foreign practices. In other countries these types of statistical resources are created by cooperative efforts of government agencies (that are responsible for implementation of support 'programs for children and families with children) and research centers (universities). Program of development of a specialized unit of interagency information resources dedicated to the problems of children and families with children is put together to investigate the wellbeing of target groups, to work out a program for supporting children and families with children, to monitor program’s performance (stages and results). This resource is to be multifunctional; it may serve research and education interests of universities and raise public awareness and knowledge about this vital and socially significant sphere. Official statistics forms the basis for data array; functionality is amplified by analytical services with regard to needs of all interested parties (agencies, researchers and general public). The paper discusses an approach to creating an interagency resource with information on children and families with children in Russia. Despite the fact that several national ministries in line with their activity areas practice and keep statistical records on these topics, the data resources are not integrated for system analysis of problems of children and families with children. Therefore, in order to standardize the terminology and concepts in this field of statistical observation the authors propose developing a unified subject classification and integrating data in the resources’ multifunctional information framework. Such resource may provide means for integrated assessment of the general subject area and specific target groups. According to the authors, this resource may serve as a foundation for elaborating documents for strategic planning of effective family, maternity and childhood support policies at a new level of quality. The article proposes an approach to the development of statistical information resource based on Rosstat data with advanced interface and a set of analytical services, which include access to the methodology of statistical monitoring and access to thematic publications on the problems of children and families with children in regions of the country.
Авторы с учетом практики развитых стран обосновывают подходы к формированию межведомственных статистических ресурсов применительно к программе помощи детям и семьям с детьми «Дети России». Отмечается, что такого рода статистические ресурсы в зарубежных странах создаются совместными усилиями государственных структур, в сферу ответственности которых входит реализация программ помощи семьям с детьми, и исследовательских центров (университетов). Программа разработки специализированного блока межведомственных информационных ресурсов, посвященных проблемам детей и семей с детьми, составляется исходя из задач исследования положения целевых групп, разработки и мониторинга этапов и результатов программ поддержки детей и семей с детьми, для научных проектов и просвещения общества в этой важной и социально значимой сфере. Основу информационного массива ресурсов составляет официальная статистика; функциональность дополнена аналитическими сервисами с учетом потребностей всех заинтересованных ведомств, исследователей и граждан страны. В статье обсуждается подход к созданию межведомственного ресурса, содержащего информацию о детях и семьях России. Несмотря на то, что ряд отечественных министерств по направлениям своей деятельности ведут статистический учет, связанный с указанной проблематикой, данные разных ведомств не интегрированы для системного анализа проблем детей и семей с детьми. Поэтому на основе унификации терминологии и понятий рассматриваемой области статистического наблюдения предлагается разработать единый тематический классификатор и интегрировать данные в рамках многофункционального информационного ресурса, на основе которого возможна комплексная характеристика как предметной области в целом, так и ее отдельных целевых групп. По мнению авторов, на базе такого ресурса возможна разработка на новом качественном уровне документов стратегического планирования для целей эффективной политики поддержки семьи, материнства и детства. Предложен подход к разработке информационного статистического ресурса на базе данных Росстата с развитым интерфейсом и комплексом аналитических сервисов, включая доступ к методологии статистического наблюдения и доступ к тематическим публикациям по проблемам детей и семей с детьми в регионах страны. |
|
Publisher |
Information and publishing center "Statistics of Russia"
|
|
Date |
2016-12-12
|
|
Type |
info:eu-repo/semantics/article
info:eu-repo/semantics/publishedVersion — |
|
Format |
application/pdf
|
|
Identifier |
http://voprstat.elpub.ru/jour/article/view/356
|
|
Source |
Voprosy statistiki; № 6 (2016); 61-71
Вопросы статистики; № 6 (2016); 61-71 2313-6383 |
|
Language |
rus
|
|
Relation |
http://voprstat.elpub.ru/jour/article/view/356/357
Анализ положения детей в Российской Федерации: на пути к обществу равных возможностей. Совместный доклад Независимого института социальной политики и детского фонда ООН (ЮНИСЕФ). -М., 2011 Дети в трудной жизненной ситуации: профилактика неблагополучия // Доклад Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. -М., 2013. Загорулько Ю.А. Семантические модели и технологии разработки информационных и интеллектуальных систем, ориентированные на экспертов // Труды XIX Байкальской Всероссийской конференции «Информационные и математические технологии в науке и управлении». - Иркутск: ИСЭМ СО РАН, 2014. Т. 3. С. 131-138. Калабихина И.Е. Невидимый статистикой раздел национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг. // Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции «Статистика и вызовы современности». 25-26 июня 2015 г. - М., 2015. С. 214-218. Пашинцева Н.И. О создании Единой межведомственной информационно-статистической системы // Вопросы статистики. 2010. № 7. С. 9-11. Тупикина Е.Н., Кочева Е.В., Матев Н.А. Построение интегрального показателя, характеризующего положение детей в регионе // Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции «Статистика и вызовы современности». 25-26 июня 2015 г. - М., 2015. С. 507-510. Юдина Т.Н., Богомолова А.В., Петухова О.В. Университеты и образовательные технологии для развития общества // Образовательные технологии и общество. 2015. Т. 18. № 3. C. 462-487. Campbell D. Public managers in integrated services collaboratives: What works is workarounds // Public Administration Review. 2012. Vol. 72. Iss. 5. P. 721-730. Corradini F., Polzonetti A., Riganelli O. Business rules in e-Government applications // Electronic Journal of e-Government. 2009. Vol. 7. Iss. 1. P. 45-54. Salhofer P., Stadlhofer B., Tretter G. Ontology Driven e-Government // Electronic Journal of e-Government. 2009. Vol. 7. Iss. 4. P. 415-424. |
|
Rights |
Authors who publish with this journal agree to the following terms:Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).
Авторы, публикующие в данном журнале, соглашаются со следующим:Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и предоставляют журналу право первой публикации работы на условиях лицензии Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным сохранением ссылок на авторов оригинальной работы и оригинальную публикацию в этом журнале.Авторы сохраняют право заключать отдельные контрактные договорённости, касающиеся не-эксклюзивного распространения версии работы в опубликованном здесь виде (например, размещение ее в институтском хранилище, публикацию в книге), со ссылкой на ее оригинальную публикацию в этом журнале.Авторы имеют право размещать их работу в сети Интернет (например в институтском хранилище или персональном сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению и большему количеству ссылок на данную работу (См. The Effect of Open Access). |
|