Record Details

Actuarial analysis of the formation of early retirement pensions to justify the conditions of their insurance coverage

Voprosy statistiki

View Archive Info
 
 
Field Value
 
Title Actuarial analysis of the formation of early retirement pensions to justify the conditions of their insurance coverage
Актуарный анализ формирования досрочных пенсий по старости для обоснования условий их страхового обеспечения
 
Creator Arkadiy Solovyev K.; Financial University under the Government ofthe Russian Federation
Аркадий Соловьев Константинович; Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
 
Subject пенсия по старости; «досрочники»; особые условия труда; профессиональная пенсионная система; old-age pension; «early leavers»; special working conditions; occupational pension system
 
Description One of the key obstruction factors when it comes to re-shaping the national pension system on the basis of insurance principles is the preservation of the Soviet system of early retirement, which stipulates assignment and payment of «insurance pensions» much earlier than the generally established by legislation retirement age. The logical result of preserving early retirement system is the redistribution of financial resources (both insurance premiums and federal transfers) of the pension system from those pensioners, who choose to retire in accordance with the «usual procedure» to «early leavers» during the entire period preceding the generally established retirement age. The exacerbated budgetary and financial crisis of 2014-2016 lent additional urgency to solving the issue of funding of early pensions, which requires not only strategic, but operational solution to the matter of budgetary imbalance of the Pension Fund of the Russian Federation (PFRF). Repeated attempts to re-shape the early retirement system, expressed in the introduction of the legislation that has stopped recording special work record when assigning pension through the system of the PFRF, establishment of an additional tariff for insurance contributions, attempts to transfer the recipients of early pensions for the entire period until generally established retirement age to the so-called occupational pension systems, eventually failed. Among the recent accomplishments are the introduction of additional tariffs of insurance contributions for workers of harmful or hazardous enterprises, directed to the budget of the PFRF, which, however, is in no way linked to the duration of the period of receipt of early retirement and its size; and assessment of work places, which allowed to reduce their number and thus in the future to reduce the number of applicants for early retirement.
Одним из ключевых факторов торможения перестройки отечественной пенсионной системы на основе страховых принципов является сохранение советской системы досрочного пенсионного обеспечения, которая предусматривает назначение и выплату «страховой пенсии» значительно раньше общеустановленного законодательством пенсионного возраста в полном объеме. Закономерным следствием сохранения системы досрочных пенсий является перераспределение финансовых ресурсов (как страховых взносов, так и федеральных трансфертов) пенсионной системы от «пенсионеров на общих основаниях» в пользу «досрочников» в течение всего периода до наступления общеустановленного возраста. Дополнительная актуальность решения проблемы финансового обеспечения получателей досрочных пенсий обусловлена углублением бюджетно-финансового кризиса 2014-2016 гг., которое потребовало не только стратегического, но и оперативного решения проблемы разбалансированности бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР). Неоднократные попытки реформирования системы досрочного пенсионного обеспечения, выражавшиеся во введении законодательных норм, прекращающих учет специального стажа для назначения пенсии через систему ПФР, установлении дополнительного тарифа страховых взносов, попытках перевода получателей досрочных пенсий на весь период до достижения общеустановленного пенсионного возраста в так называемые профессиональные пенсионные системы, в конечном итоге потерпели неудачу. Максимум, что удалось сделать на сегодняшний день, - ввести дополнительный тариф для рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, направляемый в бюджет ПФР, который, однако, никоим образом не увязан с продолжительностью периода получения досрочной пенсии и ее размером, и провести аттестацию рабочих мест, позволившую сократить их число и соответственно в будущем уменьшить численность претендентов на получение досрочных пенсий.
 
Publisher Information and publishing center "Statistics of Russia"
 
Date 2016-12-12
 
Type info:eu-repo/semantics/article
info:eu-repo/semantics/publishedVersion
—
 
Format application/pdf
 
Identifier http://voprstat.elpub.ru/jour/article/view/388
 
Source Voprosy statistiki; № 9 (2016); 49-55
Вопросы статистики; № 9 (2016); 49-55
2313-6383
 
Language rus
 
Relation http://voprstat.elpub.ru/jour/article/view/388/389
Гурвич Е. Реформа 2010 г.: решены ли долгосрочные проблемы пенсионной системы? // Журнал Новой экономической ассоциации. 2010. № 6. С. 75-93.
Медведев Д. Новая реальность: Россия и глобальные вызовы // Вопросы экономики. 2015. № 11. С. 5-29.
Овчаров А.О. Статистическая методология в системе научных методов финансовых и экономических исследований. Учебник. Серия: Магистратура. М.: Инфра-M., Магистр, 2013. 464 с.
Соловьев А. Макроанализ пенсионной системы России // Вопросы экономики. 2013. № 4. С. 82-93.
Соловьев А.К., Донцова С.А., Коржов М.А. Учет и отчетность по пенсионным правам и обязательствам государства // Роль учетных практик в обеспечении устойчивого развития предприятий: Материалы II международной научнопрактической конференции. 25-26 ноября 2011 г. М.: РУДН, 2011. С. 428-432.
Соловьев А.К., Коржов М.А. Актуальные проблемы формирования пенсионной статистики // Российская государственная статистика и вызовы XXI века: материалы международной научно-практической конференции, посвященной 200-летию образования российской статистической службы (Москва, 23-24 июня 2011 г.) // Федеральная служба государственной статистики. М., 2011. С. 229-231.
Стратегия-2020: Новая модель роста - новая социальная политика. Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года. Книга 1, глава 6: Реформа пенсионной системы / под науч. ред. В. Мау, Я. Кузьминова. М.: Издательский дом «Дело», 2013. С. 197-228.
 
Rights Authors who publish with this journal agree to the following terms:Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).
Авторы, публикующие в данном журнале, соглашаются со следующим:Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и предоставляют журналу право первой публикации работы на условиях лицензии Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным сохранением ссылок на авторов оригинальной работы и оригинальную публикацию в этом журнале.Авторы сохраняют право заключать отдельные контрактные договорённости, касающиеся не-эксклюзивного распространения версии работы в опубликованном здесь виде (например, размещение ее в институтском хранилище, публикацию в книге), со ссылкой на ее оригинальную публикацию в этом журнале.Авторы имеют право размещать их работу в сети Интернет (например в институтском хранилище или персональном сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению и большему количеству ссылок на данную работу (См. The Effect of Open Access).