Self-regulation as a type of managerial activity.
Law Enforcement Review
View Archive InfoField | Value | |
Title |
Self-regulation as a type of managerial activity.
Саморегулирование как вид управленческой деятельности |
|
Creator |
Anna Algazina ; Dostoevsky Omsk State University
Анна Алгазина Федоровна; Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского |
|
Subject |
Administrative reform; public administration; managerial activity; subjects of public administration; self-regulation; self-regulating organization; state regulation; co-regulation; authoritative powers
Административная реформа; публичное управление; управленческая деятельность; субъекты публичного управления; саморегулирование; саморегулируемая организация; государственное регулирование; сорегулирование; властные полномочия |
|
Description |
УДК 342.9The subject. In the context of the ongoing administrative reform in the Russian Federation the issue of self-regulation is becoming increasingly important.Introduction of Institute of self-regulation is intended to reduce the degree of state intervention in private spheres of professional activity, to eliminate excessive administrative barriers, reduce government expenditures on regulation and control in their respective areas of operation, which is especially important in the current economic conditions.However, in Russian legal science is no recognized definition of "self-regulation", but a unity of views on the question of the relationship between self-regulation and state regulation of business relations.In this regard, the author attempts to examine the concept of "self-regulation" through the prism of knowledge about public administration.The purpose of the article is to identify the essential features and to articulate the concept of self-regulation by comparing it with other varieties of regulation.Methodology. The methodological basis for the study: general scientific methods (analysis, synthesis, comparison, description); private and academic (interpretation, formal-legal).Results, scope. Based on the analysis allocated in the science of administrative law approaches to the system of public administration justifies the conclusion that the notion "regulation" is specific in relation to the generic concept of "management" and is a kind of management, consisting in the drafting of rules of conduct and sanctions for non-compliance or inadequate performance.In addition, the article highlights the problem of the genesis of self-regulation, building a system of principles of self-regulation, comparison of varieties of self-regulatory organizations among themselves.Conclusions. The comparison of self-regulation other types of regulation (such as state regulation and co-regulation) highlighted the essential features of this phenomenon and the place of self regulation in the system of public administration. Based on the above characteristics formulated the author's definition of self-regulation. Self-regulation is proposed to understand the management activities carried out by self-regulatory organizations, and consisting in the development and establishment of standards and rules of professional activity, as well as sanctions for non-compliance or inadequate performance.
УДК 342.9Статья посвящена рассмотрению саморегулирования через призму знаний о публичном управлении. На основе анализа выделяемых в науке административного права подходов к системе публичного управления обосновывается вывод о том, что понятие «регулирование» является видовым по отношению к родовому понятию «управление» и представляет собой вид управленческой деятельности, состоящий в выработке правил поведения и установлении санкций за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. В результате сравнения саморегулирования с иными разновидностями регулирования автор выделяет существенные признаки данного явления. |
|
Publisher |
Dostoevsky Omsk State University
|
|
Contributor |
—
— |
|
Date |
2017-06-29
|
|
Type |
info:eu-repo/semantics/article
info:eu-repo/semantics/publishedVersion — — |
|
Format |
application/pdf
application/pdf |
|
Identifier |
http://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/75
10.24147/2542-1514.2017.1(2).101-114 |
|
Source |
Law Enforcement Review; Том 1, № 2 (2017); 101-114
Правоприменение; Том 1, № 2 (2017); 101-114 2542-1514 |
|
Language |
rus
eng |
|
Relation |
http://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/75/81
http://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/75/82 Костюков А.Н. Реформа в никуда / А.Н. Костюков // Конституционное и муниципальное право. – 2014. – № 4. – С. 58–63. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций / Г.В. Атаманчук. – М.: Юридическая литература, 1997. – 400 c. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: учебник / В.Е. Чиркин. – М.: Юристъ, 2005. – 379 с. Мицкевич Л.А. Очерки теории административного права. Современное наполнение: монография / Л.А. Мицкевич. – М.: Проспект, 2015. – 296 с. Атаманчук Г.В. Управление – фактор развития. Размышления об управленческой деятельности / Г.В. Атаманчук. – М.: Экономика, 2002. – 566 c. Тихомиров Ю.А. Современное публичное право: учебник / Ю.А. Тихомиров. – М.: Эксмо, 2008. – 448 с. Общее административное право: учебник / С.Н. Бабаев и др. – Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2007. – 848 с. Стахов А.И. Предмет отечественного административного права с позиции инструментального подхода / А.И. Стахов // Административное право и процесс. – 2011. – № 9. – С. 11–13. Бахрах Д.Н. Основные понятия теории социального управления / Д.Н. Бахрах. – Пермь: Изд-во Перм. ун-та, 1978. – 101 с. Административное право / под ред. Ю.М. Козлова. – М.: Юридическая литература, 1968. – 575 с. Машаров И.М. Административно-публичная деятельность в России. Проблемы правового регулиро-вания: монография / И.М. Машаров. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 239 с. Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки / Б.М. Лазарев. – М.: Юридическая литература, 1988. – 318 с. Чиркин В.Е. Публичное управление: учебник / В.Е. Чиркин. – М.: Юристъ, 2004. – 474 с. Петров Г.И. Основы советского социального управления / Г.И. Петров. – Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1974. – 288 с. Общая теория государства и права: академический курс: в 3 т. / отв. ред. Н.М. Марченко. – М.: Зерцало-М, 2001. – Т. 3. – 516 с. Колтышев М.С. Государственное управление и государственное регулирование в области использования атомной энергии в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук / М.С. Колтышев. – М., 2007. – 166 с. Административное право: учебник / под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юрист, 2004. – 697 с. Николаев И.С. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в сфере недропользования в Российской Федерации (правовой аспект): дис. … канд. юрид. наук / И.С. Николаев. – М., 2012. – 184 с. Крючкова П.В. Саморегулирование: пособие для предпринимателей / П.В. Крючкова. – М., 2002. – 166 с. Баймуратова З.М. Саморегулируемые организации в сфере предпринимательской деятельности: административно-правовой аспект: дис. ... канд. юрид. наук / З.М. Баймуратова. – М., 2010. – 199 с. Петров Д.А. Правовой статус саморегулируемой организации в сфере предпринимательства: авто-реф. дис. ... д-ра юрид. наук / Д.А. Петров. – СПб., 2015. – 50 с. Экономический и юридический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. – М.: Институт новой экономики, 2004. – 1088 с. Крючкова П.В. Саморегулирование как дискретная институциональная альтернатива регулирования рынков: автореф. дис. … д-ра экон. наук / П.В. Крючкова. – М., 2005. – 40 с. Богомолова Т.П. Неправительственные саморегулируемые организации как институт становления гражданского общества в современной России: социологический анализ: дис. … канд. социол. наук / Т.П. Богомолова. – М., 2006. – 154 с. Петров Д.А. Понятие и признаки саморегулирования как правового явления / Д.А. Петров // Юрист. – 2013. – № 20. – С. 27–31. Тихомиров Ю.А. Управление делами общества: Субъекты и объекты управления в социалистическом обществе. – М.: Мысль, 1984. – 223 с. Журина И.Г. К вопросу о правовой природе саморегулирования / И.Г. Журина // Законодательство и экономика. – 2009. – № 5. – С. 51–54. Обыденов А.Ю. Институциональные особенности саморегулирования бизнеса / А.Ю. Обыденов // Вопросы экономики. – 2003. – № 11. – С. 88–98. Грачев Д.О. Саморегулируемые организации: проблемы определения правового статуса / Д.О. Грачев // Журнал российского права. – 2004. – № 1. – С. 121–126. Николаев И. Устойчивость административных барьеров / И. Николаев, И. Шульга // Общество и экономика. – 2003. – № 4–5. – С. 197–224. Басова А.В. Саморегулируемые организации как субъекты предпринимательского права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А.В. Басова. – М., 2008. – 25 с. Тай Ю.В. Правовые проблемы арбитражного управления: дис. ... канд. юрид. наук / Ю.В. Тай. – М., 2005. – 263 с. Осипенко О. Проблемы отраслевого саморегулирования в российской экономике / О. Осипенко // Вопросы экономики. – 2005. – № 2. – С. 69–82. Зинченко С.А. Саморегулируемые организации в законодательстве России: проблемы и решения / С.А. Зинченко, В.В. Галов // Корпорации и учреждения: сб. ст. / отв. ред. М.А. Рожкова. – М.: Статут, 2007. – С. 97–118. Шишкин С.Н. Правовые методы и формы государственного регулирования экономики / С.Н. Шишкин // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. – 2011. – № 27. – С. 104–109. Синюгин В.Ю. Административно-правовой статус субъектов, осуществляющих публично значимые функции / В.Ю. Синюгин // Административное право и процесс. – 2014. – № 11. – С. 25–28. Егорова М.А. Частно-публичные начала приобретения статуса саморегулируемой организации не-коммерческой корпорацией / М.А. Егорова // Предпринимательское право. – 2013. – № 1. – С. 25–33. Лескова Ю.Г. Роль и значение видового многообразия саморегулируемых организаций в модернизации экономических и правовых отношений / Ю.Г. Лескова // Гражданское право. – 2011. – № 2. – С. 13–17. Ястребов О.А. Юридическое лицо публичного права: сравнительно-правовое исследование: авто-реф. дис. ... д-ра юрид. наук / О.А. Ястребов. – М., 2010. – 49 с. Маслов К.В. К вопросу о понятии налогового администрирования / К.В. Маслов // Вестник Омского университета. Серия «Право». – 2010. – № 1. – С. 35–40. Маслов К.В. Правовое регулирование информационного обеспечения налогового администрирования: автореф. дис. … канд. юрид. наук / К.В. Маслов. – Тюмень, 2011. – 21 с. Макаров О.В. Совершенствование организационно-правовых основ публично-правовых институтов гражданского общества / О.В. Макаров // Юрист. – 2015. – № 16. – С. 37–41. Петров Д.А. Обеспечение общественного интереса как проявление частноправовой природы само-регулируемых организаций / Д.А. Петров // Юридический мир. – 2015. – № 9. – С. 55–59. Канунникова Н.Г. О понятии принципов государственного управления / Н.Г. Канунникова // Административное право и процесс. – 2012. – № 2. – С. 8–11. Лунев А.Е. Теоретические проблемы государственного управления / А.Е. Лунев. – М.: Наука, 1974. –274 с. Манохин В.М. Отраслевой принцип в организации государственного управления / В.М. Манохин // Административное право и процесс. – 2008. – № 1. – С. 2–11. Алексеев С.С. Собрание сочинений: в 10 т. / С.С. Алексеев. – М.: Статут, 2010. – Т. 3: Проблемы теории права: курс лекций. – 781 c. Костюков А.Н. Муниципальное право как отрасль российского права (предмет, принципы, режимы, конструкции, система): дис. ... д-ра юрид. наук / А.Н. Костюков. – Екатеринбург, 2003. – 474 с. Костюков А.Н. Принципы местного самоуправления / А.Н. Костюков // Местное право. – 2002. – № 3–4. – С. 27–46. Тосунян Г.А. Банковское саморегулирование: монография / Г.А. Тосунян. – М.: Спец-адрес, 2006. – 304 с. Петров Д.А. Принципы саморегулирования: критерии систематизации и виды / Д.А. Петров // Российская юстиция. – 2012. – № 3. – С. 18–21. |
|
Rights |
Authors who publish with this journal agree to the following terms:Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).
Авторы, публикующие в данном журнале, соглашаются со следующим:Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и предоставляют журналу право первой публикации работы на условиях лицензии Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным сохранением ссылок на авторов оригинальной работы и оригинальную публикацию в этом журнале.Авторы сохраняют право заключать отдельные контрактные договорённости, касающиеся не-эксклюзивного распространения версии работы в опубликованном здесь виде (например, размещение ее в институтском хранилище, публикацию в книге), со ссылкой на ее оригинальную публикацию в этом журнале.Авторы имеют право размещать их работу в сети Интернет (например в институтском хранилище или персональном сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению и большему количеству ссылок на данную работу (См. The Effect of Open Access). |
|